孝陵、东陵工程，主体已经完成了，但各种配套工程，还在陆续的修建中，所以便需要大量的工匠，工部奉旨也从各地抽调了一批，以支援两座帝陵的建设。
这本是一项非常正常的差事，却没有想到竟然出现匠人逃亡的恶劣事件！
当然，匠人逃亡的根源，还得从大明凡杂的户籍制度说起。拿匠人制度来说，匠户分为轮班匠、住坐匠两类。
轮班匠每年要轮流到官营手工作坊服役，每班是三个月。但在官府有大工程的情况下，官府往往将以后的年份通算在内，这样便可几年之内，让他们连续服役，而不让回家。
住坐匠则是每月赴官营手工作坊服役十天，若不赴班，则需出银一钱由官府另雇他人。
本来，匠户除了服役之外，其余时间可以自由工作，凭借手艺养家糊口。如今，应天有大工程，从各地调用工匠，已经是不容易了，而为了保证工程延续，工部常常不让轮班匠回原籍。
工匠本来靠手艺吃饭，如今在应天服役，朝廷不但给工钱，好的时候还能给一些盐粮，赏赐一些衣物，这也是好事。
但这些东西，只有在工程能如期完成时才能兑付，而这期间，匠人们等于是没有收入，不仅全家要跟着勒紧裤腰带，还要忍受官吏及工头的打骂与盘剥。于是，逃亡是他们无奈的选择。
工部把在弹劾孝陵卫、东陵卫玩忽职守的时候，朱雄英便下过旨意。不论轮班匠，还是住坐匠，不准苛待、盘剥。饭食、衣服一律由官家供应，且于二陵之处设医所，为匠人们看病疗伤。
另外，匠人的饷银该由七日一发，让他们有足够的钱，去养活家人，且由官府驿站负责，将他们饷银发放到家属手中。匠人们也焦躁的情绪，也渐渐消退。
而逃匠，就没办法了，得按规律办，抓住了杖八十。也准了工部所请，着刑部、锦衣卫派员追缉。
可下面的人，办事走了版，拿着鸡毛当令箭，跑到下面插旗放炮，杀人放火去了！这是办差吗？这是他妈的官逼民反去了？
谁给他们的胆子，谁给他们的权力，谁给他们的撑腰？
面对怒火中烧的皇帝，刘璟等臣工都低着头不语，真要论起来，这些办差走样的人，真正的依仗，不是刑部、锦衣卫的腰牌，而是皇权。
江西布政司上报的这几个家伙，都是微末小吏，在朝连见皇帝的资格都没有。可领了差事下去，他们就成了天使，知府见了都得弯腰伺候着。
可这没人说话不成啊！回头瞧了瞧诸同僚，刘璟还是先站了出来：“皇上，这办差走样的，毕竟是少数，其他布政司，不是挺好的嘛！”
“挺好？你刘仲璟哪儿看出来好的，啊？”
重重地拍了下御案，朱雄英指着刑部尚书-夏恕，锦衣卫指挥使蒋瓛、宋忠三人，没有他们恣意放纵，下去的那些人敢吗？
这知道的，是匠人逃役，不知道还以为皇帝修祖坟，虐待工匠，逃跑就追杀到原籍呢！这话传出去，传到那些与其面和心不和的藩王耳中，他这个天子颜面何在！
“派周原去，把那十一个人给朕逮回来，再把苦主们给朕客客气气的请到京城来。”
“这案子，朕亲自过问，朕倒要看看，是谁给他们的狗胆！”
另外，叫他们来，朱雄英还有另一个目的，那就是户籍制度，必须提上日程，要当成第一要务来办。除了军户之外，所有的都要变，而且要在最短的时间，拿出一套行之有效的对策来。
“皇上，其实改良户籍制度不是问题，有旨意，这些都好办。”
“可难得是，那些在洪武朝被充军发配、堕入乐户的人。”
洪武一朝，大案频发，三十一年来，被处理的官员，高达数十万人，而受牵连的眷属，更是不计其数。尤其是那些官宦家的小姐，原本锦衣玉食的，可现在却要出卖枕席。
她们所生的儿子，只能从事低贱的行业，女儿成年后，也只能出卖枕席，倚门卖笑。贪官污吏的确可恨，千刀万剐都不解恨，可还是有很多无辜的家眷、亲属被牵连的。
父死三年，孝子不该其志，可谓孝矣！西阁拖着缓办，就是怕皇帝清誉被人攻讦。而要改良户籍制度，就要涉及到这些，绕不开的。又要保住皇帝的名誉，又要把差事办了，左右为难啊！
而且，皇帝登基之前，也处置过一些贪官污吏，手段比先帝洪武皇帝有过之而无不及。朝中的一些臣工都担心，改动过大，难免有挟君父食言而肥的嫌疑都有疑虑。
二陵的事，其实事先下面的人就预见了，可实在摄于天子的龙威，没人敢说而已。
朱雄英脸上浮现一丝尴尬，不请不愿的说到：“是吗？臣工们都这么想的？”
能不是吗？新帝的威名可是沙场滚出来，谁能不惧！没看这半年来，上书言事的人，都没多少吗？都怕触霉头！
这些官儿在洪武朝滚滚了短则几年，多则几十年，走的夜路太多了，都怕遇到鬼，一本上去遭了皇帝厌恶！
见诸臣皆点头称是，朱雄英瞪了他们一眼，随即叹了口气：“朕的脾气是不好，可从不杀无罪之人。”
“你们看看景清，他整天在朕身边唠叨，可脑袋还不是稳稳的放在脖子上！”
朱雄英从来没来就想没过，这威严太甚，反而成了阻塞言路的障碍。行，不都怕因言获罪吗？朕今儿就给你们打个样，立一个典型！
指着景清，朱雄英便以其在尊太后一事上，敢于犯颜直谏为由，晋其为资政大夫，正二品，实授通政使，列在西阁行走听用。
“这下，文武臣工可以看到朕的诚意了吧！只要进言于国有益，朕不吝赏赐。”
“现在就跟朕说说，匠户等户籍制度，你们是怎么想的！”
皇帝把话都说到这程度了，大伙也是相觑一笑，随即你一言，我一语，热火朝天的说了起来，与刚才的缄口不言，形成了强烈的对比。......
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