北魏国都平城东郊十里处有一座巨大的营寨，这是一座可容纳十万兵马的军营，此时，这座大营内的兵员还不是很多，只有平城周围被称为四方四维的兵马聚在此处。
与云中一战相同的是乐安王拓跋范他们也已讨贼回返，三万将士有二万六千人安全回来，他们现在都在这里。
喧嚣的大营内将士四处奔走，怀里的草料时不时的飘出，使得草料零零散散的遍布大营，主管这些草料的人，是一个叫公孙轨的人。
此时，一辆马车拉着一个小黄门疾驰入营，径直寻到正在查看草料的公孙轨。
“公孙司马，国主有诏，命你即刻进宫觐见！”小黄门下了马车，朝平城的方向拱了拱手。
“哦？国主招我觐见，可是为那粮草之事？”一身小袖紧袍，头戴皂帽的公孙轨回头问道。
“回司马，下官不知！”小黄门欠了欠身，不敢怠慢公孙轨，因为他知道，这公孙轨，是先皇之臣，也是先皇任命的补诸军司马。
按理说，司马这一个职位，相当于指导员副团长的存在应该不会管粮草的，但公孙轨不同，他是极其擅长后勤的一个人，当然，这是拓跋嗣认为的，所以，拓跋嗣才命他为补褚军司马这一个特定司马。
所谓的补褚，咱们也得分开来看，一个是补，一个诸，那么意思就很明显了，补吗，补充的意思，褚吗，众多的意思，合起来就是补充诸军的司马，嗯，也就是补褚军司马了。
这个人呐，拓跋焘是知道的，自前些天拓跋焘准备出兵柔然的时候，他就已命其为后勤粮官，让他主管大军的粮草事宜。
这不，前天的时候，公孙轨见大营粮草消耗渐多，他掐指一算，嗯，这粮草也就够三万人吃上一个月的，而拓跋焘又说这个大营是按照十万人去准备的，那粮草上，一定是远远不够了。
于是，他便向拓跋焘上疏：“大家让我管理粮草一事，是对臣下的信任，日前，臣下清点国库所遣之粮，却是发现仅够三万将士一月之用，闻大家欲要起兵十万，这粮草怕是要捉襟见肘了，逢此秋收之际，还望大家.........”
洋洋洒洒的千字文，写着数十条公孙轨认为可行的方案，但拓跋焘却认为只有一条是行的通的，这不，就让小黄门来叫他入宫了。
不多时，换上朝服的公孙轨步入正殿，这个时候，正殿上的百官还未散朝，好似议论什么事情，直到他进来，众人这才静音。
“臣公孙轨，拜见陛下！”公孙轨躬身前行，待至殿中，对上座的拓跋焘行礼。
“公孙司马已至，诸公还有何言，便一一说来吧！”上座的拓跋焘见公孙轨进来，对两旁的百官说道。
“单于，虽说逢此秋收，但如今四方四维兵马大损，尚有朔州阵亡的将士需要抚恤，其粮秣怕是不足大营消耗，便是横州一地，也是不足，不若，遣四方州郡，共征粮草！”
拓跋焘话语刚落，尚书刘洁就站了出来，对拓跋焘说了这一番话。
“嗯，刘尚书所言，诸公以为如何啊？”拓跋焘环视一周。
“若是四方州郡共征粮草，那此事定可迎刃而解！”
“是啊，刘尚书所言极是，当令四方州郡共征粮草！”
“不错.....”
百官纷纷附言，但其中有那么几人却是在皱眉深思，没有随大众，而这些人，无不是有真才实学之辈，比如崔浩崔太常，还有特列独行的罗结罗侍中。
“罗侍中，此事，你怎么看？”
见百官都在附和刘洁的话，唯独崔浩和罗结等人不言不语，深知他们有大才的拓跋焘不禁对罗洁问道。
正在深思的罗结沉吟一声，抬首回道：“回单于，结认为，刘尚书之言虽然可解粮草之危，但却将我大魏粮草的情况告知了天下，此事颇有不妥之处，还望单于明鉴！”
“嗯！罗侍中所言不差，若依刘尚书之言行事，当我辈与柔然交战时，那柔然见我大魏的粮草乃是征于四方州郡，定会以为我军粮草不敷，令其军心大震，此事，确实不妥！”
拓跋焘分析后，刘洁连忙又站了出来，拱手说道：“陛下，此事乃可利可弊啊，倘若我军与柔然交战时，那柔然当真这么认为，那我不妨示敌以弱，待其松懈之时，给予其迎头痛击，如此，一战可下柔然！”
闻此一言，拓跋焘微微一怔，
这说的，好像还有点道理啊？
想着，转过头，看向罗结！
而罗结见拓跋焘正在看着他，自然知道拓跋焘是想看看他还有没有什么想说的，于是，他笑了笑，对拓跋焘说道：“陛下，公孙司马乃先皇任命补褚军司马，这粮草一事，他知之甚详，不妨让公孙司马来做抉择！”
“嗯，如此也好！”拓跋焘点了点头，看向在殿下老实待着的公孙轨，问道：“公孙司马，你前日所疏之事，我已知晓，今日召集殿中群臣，便是为此，可群臣的说法都甚是有理，吾也不知如何去抉择了，你曾于我父皇账下效命，想来对此有深刻的了解。”
说着，拓跋焘顿了顿，又道：“呃........诸公之言呐，有三法，其一，乃是暂且推迟将士的抚恤，以供大营所需，二是于四方州郡征粮，三是各部兵马的粮草自备！不知，公孙司马以为如何？”
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