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虽然朝廷收入减少，但开支却减少得更多。
这便是财政盈余的原因所在。
黄巢之乱后，河西陇右防秋兵（吐蕃人大多秋季入侵，故得称）、延边诸军（主要指河套地区的振武、天德等军）、河阳东京（洛阳）驻军纷纷脱离朝廷，尤其是前两者，当地几无任何收入，全靠朝廷赋税供养，使得占去朝廷赋税大半的军费开支陡然消失，只余下供养关内的左、右神策军。
仅从财政角度来说，部分边远藩镇的独立，反倒是给朝廷减负。
除军饷开支，占朝廷另一项主要开支的京城官僚、功勋世家、包括隐形消耗财政的门阀士族……
黄巢占长安城四年，就杀了四年，搜刮了四年……
如果没被黄巢除掉，那大概率就是投了黄巢，等到天子和朝廷回到长安后，唯有接着杀……
如果朝廷愿意放弃那些中兴大唐的不切实际的想法，把自己只看做一个关中的小藩镇，那他们的日子其实很宽裕的，绝对是天下最安逸的藩镇。
一面享受着天下藩镇的贡赋，另一面，却只用支付京城内外数地的支出。
地主家的儿子都过不了这种舒坦日子……
至于杜让能为何总在朝堂上哭穷。
杜让能狡黠地笑道，那是哭给杨复恭听的。
又道，若圣上真能将神策军兵权夺回来，使之成为圣上的军队、大唐朝廷的军队，他必当竭尽所能，不敢丝毫藏私。
说到藏私，这便是杜让能这些文臣的厉害处了。
上次大和门外受众人嘲讽后，杨复恭下定决心京内的神策军各部，第一项，便是依据实际人数重造名册，严查吃空饷。
这些年，他没少受下面闹饷的气。
为了喂饱那些神策军们，他曾经亲自去城内外各库房里搜查，可查到的每座库房都是空空荡荡，似乎印证了杜让能的哭穷。
李晔也没细问，他相信杜让能的“藏私”，不是为了他个人，而是在为天子和朝廷积攒家底。史书上印证了这一点。
……
……
调杨复恭入川的策略已定，朝廷财政也能支撑，接下来，便是寻一个合适的时机，提出西川议题。
期间，有两件事值得一提。
第一件，国舅王瑰找进宫来，催问李晔，答应他的节度使一职为何还没有着落。
李晔的生母王氏出身卑微，诞下李晔后不久便离世，原天子李晔心存愧疚，又禁不起王瑰的再三骚扰，故而答应了王瑰节度使一职。
可如今的李晔深知自己与帝国将来的命运，忙于纠正历史走向，哪还把这点小事放在心上，所以一直没有理睬。
王瑰乃屠户出身，不懂得什么君臣礼数，只把李晔当做自己的外甥，直接质问道：“七郎，你先前答应舅父的藩帅呢，怎么还没有下文？舅父可已经把消息散出去了，家当也都收拾好了，难不成，你让旁人来瞧舅父的笑话？他们瞧的那是舅父的笑话吗，是你这个皇帝的脸面……”
此事历史上也有记载。
原天子李晔很是无奈，天下虽大，却都已名各有主，他这个天子只是名义的主人，亦不得染指。
他只得去向杨复恭求情，从黔南划了块地盘出来。
王瑰兴冲冲地去赴任，半路上被得到杨复恭指使的杨守亮暗中杀害（因为黔南已有节度使，杨复恭口中的地盘，从一开始就是张无法兑现的空头支票，用来忽悠天子的），此事加深了君臣二人的矛盾，促使原天子李晔最终下决心除去杨复恭……
李晔不忍心“舅父”去送死，也不愿在这个节骨眼上加深与杨复恭的矛盾，只得用出了拖字诀。
“眼下事务繁多，舅父再耐心等些时日，等我将手头的事处理完后，再为舅父寻觅合适的领地……”
“我看你就是在敷衍我，根本就没有拿我当舅父。”
王瑰不乐意了，一屁股坐定，开始大倒苦水，说他们王家有多不容易，处处受人欺负，如今出了个外甥皇帝，却依旧让人瞧不起。
李晔听不下去了，打断道：“好好地待在京城里不好么，朝廷各部司，舅父喜欢去哪个衙署，侄儿为你安排便是，何必非得去地方上受苦？”
王瑰却翻了个白眼。
“七郎何苦来哄舅父？舅父又不傻，如今是什么个形势？京城里那些个官员，看着光鲜，实际却全是空头架子，哪里还有半点权势？只有地方上那些大帅，才真正是有权有势，威风得很，舅父年富力强，还没有到养老的年纪，自然要当那些有权有势的官，也才可以给你分忧……”
李晔一时无语。
我这个大唐天子也是你口中的无权无势的空头架子，又到哪里去给你寻有权有势的官儿？
王瑰见李晔迟疑，干脆发了狠，“七郎，你今天就给舅父句准话，舅父只要一个藩帅之位，你到底给不给？”
瞧他那架势，只要李晔开口说不给，他立即就得甩袖子走人，出去后顺便还要宣传几句天子不孝，忘恩负义。
“给。”
李晔只能答道。
“当真？”王瑰立即转怒为喜，迫不及待地催促道，“这才是我们王家的好儿郎，快给舅父说说，是哪个藩镇？何时赴任？舅父不挑，只要是个有实权的藩帅就成。”
李晔苦笑回道：“总得给我留点商议的时间吧？”
“是是，不过你可得赶紧啊，舅父那边已经准备妥当，招募了五百好汉，随时可以赴任。好了，七郎如今是圣上，事情多，舅父就不打扰你了。”
王瑰喜滋滋地走了。
还懂得招募私兵，看来王瑰很懂如今节度使赴任的行情……
李晔方才答应，也是突然想到，既要派杨复恭入川，何不在那里给王瑰划块地盘。
不管怎么说，王瑰终究是原主的舅父，他既夺占了原主的身体，总不能不善待原主的家人吧。
再且，由王瑰出任一方节度使，不管他能否治理妥当，对自己肯定是忠心的，会按时缴纳赋税，是自己在地方上的触手。
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