看到被关在小黑屋内的诸葛亮，贾荣心中畅快无比，忍住想要大笑的冲动。
“孔明先生，久闻大名啊。”贾荣道。
“呵呵，贾荣，你不过是汉朝的叛逆罢了，面对天下，竟然不感觉到羞愧。”诸葛亮毫不犹豫的反击道。
“面对天下羞愧？汉朝叛逆？”贾荣笑道：“自古成者为王败者为寇，秦国无德，天下群雄揭竿而起，刘邦何曾不是得到秦国的天下，难道之前他就不是秦国的臣子？”
“只要百姓能够过上安稳的生活，什么皇室，都是一句空话罢了，天下稳定，才是大势所趋，以孔明先生的才能，难道连这一点都看不明白，朕自起兵以来善待百姓，才有了精锐的将士，攻无不克战无不胜，得民心者得天下，君王为舟百姓之为水，水能载舟亦能覆舟。”
“人固有一死，或重于泰山或轻于鸿毛，为了口中的大义而死，是为不知，孔明先生才高八斗，当思为百姓办一点事情，什么时候想明白了，让门口的士兵传话。”贾荣留下这句话，走了出去。
诸葛亮刚刚听到贾荣的话之后，感觉荒谬之极，仔细思考一番之后，发现汉朝之所以这么快就将四百年基业毁于一旦，乃是因为百姓之故，和当年的秦朝何其相似。
“水能载舟亦能覆舟……”诸葛亮第一次感觉到这句话是那么的富有哲理。
刘备和张飞，贾荣压根就打算去劝，这两个人是不折不扣的顽固分子，放过他们，就是为自己增添麻烦。
开元三年，老天爷似乎不那么的配合，出现了罕有的旱灾，许多地方颗粒无收，受灾的地方开仓赈灾，就连商人，也捐出了许多的钱粮，随后又经历了雪灾，凉州并州许多百姓因为房屋倒塌没有住处，也被及时的解决。
相对来说，曹军治下就不是那么安稳了，一则曹操没有足够的实力救援百姓，此时他手中有兖州青州徐州三州之地，却要养活着将近三十万的军队，军队的庞大，只好加重赋税，灾年亦是未能幸免，即使有着屯田军支撑，也不能挽回局势，所幸凉国境内受灾情况更为严重，让曹军有了少许喘息的机会。
曹军治下许多百姓，听闻凉国的政策好，纷纷前往，被曹操以强横的手段留了下来，没有百姓做支撑，就不可能养活庞大的军队，战场上损失的士兵也不能及时得到补充。
被逼无奈的百姓，揭竿而起，落草为寇，不计其数，曹操忙的是焦头烂额，纵使手中有很多谋士相助，巧妇难为无米之炊，只能一味的派遣士兵镇压。
曹操也借鉴凉国的政策，提出让商人募捐，看着募捐上来可怜的米粮，曹操愤怒不已，难道凉国能做成的事情，到了他这里就这样的艰难。
灾年的年份，凉国征兵了，仅仅一年的时间，军队的人数扩充到了四十万，这种增长速度十分的惊人，之前凉国所有的士兵加到一起，不过只有二十多万，一年之内增兵十几万，这样的事情，在诸侯中还没有先例。
不同于诸侯的士兵，四十万兵马，有三十万是常备军，只要有战事，随时就能开赴战场，其中有十万人驻守雒阳，拱卫京师的安全。
诸葛亮投降了，在看完贾荣命人送来的西凉军军制和凉国的官员制度以及政策之后，诸葛亮考虑了整整三天，最后选择了投降，从一个小县令做起。
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