整个关中，除去军队不算，目前的总人口大约在两百万出头。
当然，这个数字，没有计算关中士族家中的“私奴”。
这些豪门世族的垄断，并不仅仅只是在官位、知识、土地、资源方面。
就连人口，也大量被他们所垄断。
这也是为什么，大多这个年代的豪强，想要争霸天下，就必须设法取得世族的支持，否则根本无法成事的核心原因。
秦霄暂时没有和这些世族翻脸的打算，自然也不会去动他们的核心利益，试图从世族手中“解放”一批人口充实领地。
但，仅仅只靠手中这两百万人口，显然并不足以满足关中发展的需要。
要知道，这两百万人口可不全是壮丁，里边还有相当比例的老人、妇孺。
整体的壮丁比例只在三分之一左右，也就是七十多万人。
即便再让成年女性和年龄稍大一些的孩子担任一些简单的工作，顶多也就再加上五十万人左右。
这样算来，整个关中地区，人力方面的缺口高达百万以上。
想要一步到位，是不现实的。
神秘基地的人口额度，大部分都要用于补充兵源，不可能召唤过多的平民劳力。
这会大大拖延秦霄扩张的步伐。
在一开始，秦霄也只能拿出少量的人口额度，“适当”招募一批平民劳力，来缓解关中内部的劳力需求。
当然，这里的“少量”，其实数字也不会少到哪里去。
少召唤一个有【赳赳老秦】特性的士兵，就能多召唤出一百名不带任何特性的普通劳力。
工匠的“价格”要贵一些，但和兵源比起来，也要便宜得多。
现在秦霄一天的人口额度就高达二十二万，拿出两天的人口额度，就能补充一大批基础劳力和低阶工匠。
秦霄消耗了两天的人口额度，召唤了三十万壮丁，外加数千名工匠，用来填充关中的人口。
此时正值初夏，距离冬小麦播种的时间还有好几个月，正好可以先搞一轮基础建设，修复在战乱中受损的城池、伐林垦荒、开掘沟渠等等，等到几个月后，开始耕种。
时间错开，虽然会对管理体系造成较大的负担，但却能最大限度地节省人力。
用一百万人口，干出一百五十万人口的事。
新增的人口，和之前收拢起来的平民被按照区域重新分配工作和土地。
一部分人口过多的乡镇，难免会有一些家庭需要迁到严重缺乏劳力的耕种区、矿产区。
这或多或少引发了一些抱怨，但在这个年头，习惯了逆来顺受的“贱民”们，几乎没有什么人敢于反抗。
为了追求最高效率的发展速度，秦霄已经顾不上考虑底层平民的感受。
在这乱世，能免于战乱，能靠自己的双手养活自己和家人，已经是最大的幸福，就不要奢望更多了。
怨愤当然是有的，却被控制在了最低限度之内。
为了激发百姓的积极性，秦霄并没有按照主世界领地内的模式，推行土地共有制。
而是按照这个时代的习俗，认可土地私有。
只要是无主的荒地，谁家开垦出来，耕种满一定的年限，就归其所有。
这也算是一种激励。
华夏民族，对土地，尤其是可耕种土地的执念，是刻入基因深处的。
开采资源、开垦荒地、挖掘沟渠……
各处都要人手。劳动力的短缺，也让领地内无法开工什么大型的工程。
唯一算得上“大工程”的，大致就是郿坞的拆除了。
董卓为了修建郿坞，征发了数十万民夫，但只是建起了一个雏形，就兵败身死。
秦霄并不打算学董卓，躲在一座堡垒之中花天酒地等死，直接命人将郿坞拆除，好歹能回收一些材料。
关中地区经过连年兵祸，许多城池都有破损，修复的时候正好用得到。
本来，秦霄还打算在后世的潼关处修建一道关隘，用来取代函谷关的战略价值。
驻守潼关，距离长安更近，无论是兵力调动还是后勤补给，都要容易得多。
从稳固后方的角度来考虑，潼关比函谷关更适合作为长安东方的屏障。
但无奈人力的缺口实在太大，秦霄又不能像董卓那样，不考虑领地未来的发展，只能暂时放弃这个计划。
目前的重点，还是放在了粮食、矿产这两个方面。
前者自不必说。
这次三国副本的时间跨度要以年为单位，而且没有“大型本土势力”作为盟友。
要维持一支庞大的军队，光靠从领地带进来的物资，又或者是军功兑换，是不可能维持得起的，而且也不划算。
秦霄必须要自己想办法解决在本世界获取粮食的问题。
手握关中这片肥沃的粮食产区，只要全部开发出来，至少也能在满足了本地百姓的口粮需求之外，供应得起百万级别的大军。
当然，这是在不遇到天灾人祸的情况下。
秦霄隐约记得，三国时代，全国各地的灾难似乎是挺多的。
黄巾起义，就是因为连年天灾，再加上朝廷内部的问题，导致许多百姓活不下去，才爆发了这场声势浩大的起义。
未来的曹操、刘备、孙权，似乎都不同程度上遭遇过天灾的问题，导致受到了不小的损失。
大量开发耕地，囤积粮食，既是为了供养军队，也是在为日后应对天灾做准备。
所谓手中有粮，心中不慌。
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